Di seguito le successive fasi dell'iter che ha portato all'approvazione delle tre STTM vigenti e alle due varianti semplificate, la seconda delle quali è tuttora in corso di approvazione definitiva.
Per ogni fase è allegata e scaricabile la relativa documentazione.
Con Decreto del Sindaco metropolitano n. 122 del 25 maggio 2025, è stata adottata la Variante semplificata della Strategia Tematico-Territoriale Metropolitana per l’innovazione degli spazi della produzione, dei servizi e della distribuzione – STTM 3 e del Quadro normativo delle prime tre Strategie Tematico-Territoriali Metropolitane vigenti (ai sensi dell’art. 5 comma 3 delle NdA del PTM) in materia di data center, contenente appropriate modalità di gestione delle politiche di localizzazione e attuazione dei data center nell’ambito delle competenze di Città metropolitana, in attuazione del comma 1bis dell’art. 16 - Disposizioni specifiche per la STTM 3 per l’innovazione degli spazi della produzione, dei servizi e della distribuzione - del Quadro normativo vigente delle STTM.
Il comma 1bis, che perde efficacia con la presente variante, dispone infatti che “I data center, in ragione della rispettiva impronta ambientale ed energetica, sono oggetto di apposita disciplina imperniata sulla formulazione di criteri localizzativi e qualitativi, dettati – integrativamente rispetto a discipline di normazione primaria – nel Quadro propositivo-programmatico della STTM 3 ”.
La Variante semplificata, redatta ai sensi dell’articolo 5, comma 3, delle NdA del PTM con termini dimezzati ai sensi del comma 7 dell’art. 7bis, prevede l’adozione con decreto del Sindaco metropolitano, la pubblicazione all’albo pretorio della Città metropolitana e l’approvazione, unitamente alle controdeduzioni alle osservazioni pervenute, con decreto del Sindaco metropolitano.
Il Decreto del Sindaco metropolitano di adozione della Variante semplificata è rimasto pubblicato all’Albo pretorio di Città metropolitana dal 20 maggio al 3 giugno 2025.
Qui sotto è possibile scaricare gli allegati.
I termini per la presentazione delle osservazioni è scaduto il 3 giugno 2025.
Con Decreto del Sindaco metropolitano n. 178 del 1 agosto 2024, è stata adottata la Variante semplificata di aggiornamento del Quadro normativo delle prime tre Strategie Tematico-Territoriali Metropolitane vigenti (ex art. 5 comma 3 delle NdA del PTM)
La Variante è stata definitivamente approvata con Decreto del Sindaco metropolitano n. 203/2024 del 3 settembre 2024, con termini dimezzati ai sensi del comma 7 dell’art. 7bis delle NdA del PTM.
Le prime tre STTM della Città metropolitana di Milano sono state approvate con Deliberazione del Consiglio metropolitano n. 5/2024 del 28 febbraio 2024, pubblicata all’Albo Pretorio online dal 28 febbraio al 13 marzo 2024 unitamente al suo allegato, parte integrante e sostanziale della stessa, "Proposta di controdeduzioni alle osservazioni alle prime tre Strategie Tematico-Territoriali Metropolitane, predisposte ai sensi dell’art.7bis, comma 7 delle Norme di Attuazione del Piano Territoriale Metropolitano"
Le prime tre STTM approvate, efficaci a valle della pubblicazione sull’Albo Pretorio on-line della Città metropolitana, sono:
Gli elaborati “Quadro normativo” e “STTM 1 Strategia Tematico-Territoriale Metropolitana per la sostenibilità, le emergenze ambientali e la rigenerazione territoriale – Quadro analitico-conoscitivo, quadro propositivo-programmatico, allegato”, sono stati modificati in sede di coordinamento tecnico a valle del recepimento alle decisioni assunte dal Consiglio metropolitano sulle osservazioni presentate e sulla proposta di controdeduzione alle stesse contenute nell’Allegato n.1 alla DCM n.5/2024.
Tutti gli altri elaborati delle prime tre STTM adottati con Decreto del Sindaco metropolitano n. 335/2023, non sono stati oggetto di modifiche.
Le prime tre Strategie Tematico-Territoriali Metropolitane della Città metropolitana di Milano, predisposte ai sensi dell’art.7bis, comma 7 delle Norme di Attuazione del PTM, sono state adottate con Decreto del Sindaco metropolitano n. 335/2023 del 6 dicembre 2023.
Il Decreto sindacale di adozione e gli elaborati costituenti parte integrante e sostanziale dello stesso sono rimasti in pubblicaazione sull'Albo Pretorio on-line della Città metropolitana di Milano dal 6 dicembre 2023 al 20 dicembre 2023. Chiunque avesse interesse a presentare alla Città metropolitana di Milano le proprie osservazioni ha avuto 15 giorni di tempo a partire dallo stesso 6 dicembre.
Di seguito il collegamento agli applicativi geografici a supporto delle Strategie Tematico-Territoriali Metropolitane adottate:
Il 6 dicembre 2023, giorno dell’adozione delletre STTM. le stesse sono state presentate ai Comuni di Città metropolitana.
La procedura di verifica di assoggettabilità a VAS delle prime tre Strategie Tematico-Territoriali Metropolitane predisposte da Città metropolitana, avviata contestualmente all’Avvio del procedimento di redazione delle stesse ai sensi del comma 7 dell’art.7bis delle Norme di attuazione del PTM vigente, si è conclusa il 30 ottobre 2023 con il Provvedimento di verifica dell’Autorità competente per la VAS 2023 che ha decretato di non assoggettare la “Proposta delle prime tre Strategie Tematico-Territoriali Metropolitane, predisposte ai sensi dell’art.7bis, comma 7 delle Norme di Attuazione del Piano Territoriale Metropolitano” alla procedura di Valutazione Ambientale Strategica – VAS.
Successivamente, lo stesso 30 ottobre l'Autorità procedente per la VAS ha emanato l’Informazione circa la decisione di non assoggettabilità a VAS decretata dall’Autorità competente per la VAS.
Tutto il materiale relativo alla procedura è disponibile sulla piattaforma regionale SIVAS (sezione Procedimenti chiusi - Verifiche) al seguente indirizzo:
https://www.sivas.servizirl.it/sivas/#/login/schedaProcedimento?idProcedimento=2&idPiano=122450
I Comuni, le altre amministrazioni e gli attori territoriali e socio-economici direttamente interessati sono stati coinvolti nella fase che precede l’adozione delle STTM tramite la partecipazione a una conferenza istruttoria che si è tenuta nella Sala del Consiglio di Città metropolitana, trasmessa in streaming, il 18 ottobre 2023.
La Città metropolitana di Milano, con provvedimento del Sindaco metropolitano R.G. n. 190/2023 del 31 luglio 2023, ha decretato la “Approvazione della proposta delle prime tre Strategie Tematico-Territoriali Metropolitane, predisposte ai sensi dell’art. 7bis, comma 7 delle Norme di Attuazione del Piano Territoriale Metropolitano, del Rapporto preliminare di assoggettabilità a Valutazione Ambientale Strategica e dell’ Allegato F alla D.G.R.4488/2021 - Screening di V.INC.A. - ai fini del deposito per la verifica di assoggettabilità a VAS integrata con la procedura di Valutazione di Incidenza Ambientale”.
Il 5 dicembre 2022 la Città metropolitana di Milano ha presentato ai Sindaci le prime tre STTM e il Portale metropolitano della rigenerazione urbana, che costituisce il luogo deputato per la raccolta, la sistematizzazione e l’aggiornamento continuo delle informazioni disponibili sui servizi sovracomunali, sui dati della programmazione settoriale, sulla mappatura delle proposte progettuali del PNRR nonché sulle aree e sugli ambiti di competenza di Città metropolitana, che sarà on line sul sito nelle prossime settimane.
Nel mese di dicembre 2022, CMM ha illustrato i principali contenuti, l’iter formativo e il percorso di condivisione delle prime tre STTM anche nel corso webinar “Le Strategie Tematico-Territoriali metropolitane del PTM”, nell’ambito del ciclo per la formazione permanente e l'aggiornamento professionale rivolto ai tecnici comunali e ai professionisti, organizzato in collaborazione con l'Ordine e la Fondazione degli Architetti Pianificatori Paesaggisti e Conservatori della Provincia di Milano.
Inoltre, nell’ambito dei procedimenti di valutazione di compatibilità con il PTM degli strumenti urbanistici comunali, nei casi in cui sia stata ravvisata la presenza di tematiche oggetto delle prime tre STTM, sono stati svolti specifici approfondimenti e laddove richiesto avviati tavoli di lavoro di sperimentazione per lo sviluppo di processi di concertazione per interventi di rilevanza sovracomunale.
Il procedimento di redazione, di adozione e di attuazione delle STTM prevede il coinvolgimento diretto di Comuni, altri enti locali, attori territoriali e socio-economici direttamente interessati.
La condivisione di obiettivi e contenuti delle STTM con le amministrazioni e gli attori territoriali è finalizzata anche a un equo riparto dei vantaggi e delle risorse disponibili grazie all’attivazione degli strumenti di perequazione e compensazione previsti dal PTM, in particolare all’istituzione dei fondi di perequazione introdotti dall’art.11 delle NdA e all’attivazione di forme di Partenariato Pubblico Privato (PPP) per l’ottimizzazione degli investimenti.
Ciascuna STTM, oltre a esprimere i contenuti precettivi necessari per il perseguimento delle finalità a essa assegnate, prevede l’istituzione di uno strumento di raccordo permanente con i Comuni e gli attori territoriali, da cui possono provenire proposte di adeguamento e di declinazione adattativa a scala locale.
Il progetto preliminare di STTM è stato reso pubblico novanta giorni prima dell’adozione. I Comuni, le altre amministrazioni e gli attori territoriali e socio-economici direttamente interessati sono stati coinvolti attivamente nella fase che precede l’adozione della STTM tramite la partecipazione a una conferenza istruttoria e l’espressione del rispettivo parere prima dell’adozione.
Inoltre qualunque soggetto, portatore di interessi personali, collettivi o diffusi, poteva far pervenire, sin dalla fase che precede l’adozione, contributi e suggerimenti dei quali si sarebbe dato conto nel decreto di adozione della STTM.
Il processo partecipativo ha avuto inizio con un Kick off meeting a cui è stato invitato un selezionato panel di esperti e operatori di settore, suddivisi in tavole rotonde dedicate alle singole STTM. Insieme a Città metropolitana, oltre 60 esperti e operatori di settore, in rappresentanza di enti, università e associazioni: ALSEA (Associazione Lombarda Spedizionieri e Autotrasportatori), AMAT (Agenzia Mobilità Ambiente e Territorio), Ambiente Italia, A.P.I. Associazione Piccole e Medie Industrie, Assimpredil ANCE, Assolombarda, CAP Holding, Casa dell’agricoltura, CIA (Confederazione Italiana Agricoltori) Mi-LO-MB, Comune di Milano, Confcommercio Milano, ENEA, FAI (Federazione Autotrasportatori Italiani), FHS - Fondazione Housing Sociale, Fondazione Cariplo, Globus et Locus, Humanitas University, IN/Arch, Legambiente Lombardia, Parco Agricolo Sud Milano, Parco Lombardo della Valle del Ticino, Parco Nord Milano, Politecnico di Milano, Regione Lombardia, Resilience Lab, Studio Blasi, Università degli Studi di Milano Bicocca.
Le Strategie Tematico-Territoriali Metropolitane (STTM) sono state introdotte dall’art. 7bis delle Norme di Attuazione del Piano Territoriale Metropolitano (PTM) e con Decreto del Sindaco metropolitano n.77/2022 del 14 aprile 2022 è stato avviato il procedimento di redazione delle prime tre STTM previste dal PTM.
Le prime tre STTM previste dalla normativa del PTM e avviate da Città metropolitana sono:
